新华社7月22日电 国务院总理李强日前签订国务院令，宣布《屯子公路条例》（如下简称《条例》），自2025年9月15日起施行。

《条例》旨于鞭策屯子公路高质量成长，顺应推进村落周全振兴、加速农业屯子现代化需要。《条例》共28条，重要划定了如下内容。

一是明确成长导向。划定屯子公路成长该当贯彻党及国度线路目标政策、决议计划部署，与兼顾新型城镇化及村落周全振兴的有关要求相顺应，对峙当局主导、兼顾计划、随机应变，对峙设置装备摆设、治理、养护、运营并重，慢慢完美全域笼罩、普惠同享、安全合用、便捷高效的屯子交通基础举措措施收集。

二是压实责任主体。明确县级当局对于本行政区域内屯子公路成长负担主体责任，国务院交通运输等有关部分、设区的市级以上处所当局和其有关部分增强引导监视。

三是晋升路网质量。明确屯子公路设置装备摆设以晋升路网质量为重点，与国道、省道设置装备摆设跟尾协调，促成城乡交通运输一体化；新建屯子公路应切合公路技能等级要求，现有不切合最低技能等级要求的该当举行进级革新。

四是增强治理养护。明确村道修建节制区规定及治理、超限运输管理、重型载货汽车通行、路域情况综合整治等要求；划定成立健全屯子公路治理养护责任制，明确屯子公路养护的构造实行主体，鼓动勉励、指导专业公路养护功课单元介入屯子公路养护。

五是强化安全保障。要求开展屯子公路一样平常放哨及安全隐患排查管理，增强屯子公路应急保障及防灾抗灾能力设置装备摆设，开展门路交通安全法令法例及爱路护路宣布道育。

六是促成交融成长。划定处所各级当局采纳办法，推进屯子公路与沿线配套举措措施、财产园区、游览景区等一体化设置装备摆设，促成屯子客运、货运物流、邮政快递交融成长，晋升屯子公路办事流通城乡经济轮回的能力。

屯子公路条例

第一条　为了鞭策屯子公路高质量成长，顺应推进村落周全振兴、加速农业屯子现代化需要，制订本条例。

第二条　本条例所称屯子公路，包括县道、乡道及村道。

第三条　屯子公路是办事农业、屯子、农夫的公益性基础举措措施。国度综合采纳多方面办法，撑持及促成屯子公路成长。

第四条　屯子公路成长该当贯彻党及国度线路目标政策、决议计划部署，与兼顾新型城镇化及村落周全振兴的有关要求相顺应，对峙当局主导、兼顾计划、随机应变，对峙设置装备摆设、治理、养护、运营并重，慢慢完美全域笼罩、普惠同享、安全合用、便捷高效的屯子交通基础举措措施收集。

第五条　县级人平易近当局对于本行政区域内屯子公路成长负担主体责任，增强对于屯子公路事情的构造带领，落实屯子公路成长撑持办法，兼顾研究及协调整决屯子公路事情中的庞大问题。

县级人平易近当局交通运输等有关部分、州里人平易近当局依照本条例划定及县级人平易近当局确定的职责，做好屯子公路相干事情。

国务院交通运输等有关部分、设区的市级以上处所人平易近当局和其交通运输等有关部分该当增强对于屯子公路事情的引导监视。

第六条　屯子公路成长成立以财务投入为主、多渠道张罗为辅的资金保障轨制。

处所各级人平易近当局根据财务事权及支出责任划分原则，摆设应由其负担的屯子公路成长经费，并列入本级预算。

国度鼓动勉励经由过程慈善及社会捐助以和综合开发运营屯子公路相干资源、权益等方式筹集屯子公路成长资金，撑持金融机构根据市场化、法治化原则提供与屯子公路成长相顺应的金融办事，指导社会本钱依法介入屯子公路成长。

第七条　屯子公路设置装备摆设该当以晋升路网质量为重点，鞭策屯子公路路网提档进级、优化布局。

屯子公路路网密度不足的偏远山区、边陲地域等，该当按照现实需要有序推进路网延长，提高路网灵通程度。

第八条　新建屯子公路该当切合划定的公路技能等级要求。

现有屯子公路不切合最低技能等级要求的，该当进级革新为切合技能等级要求的公路。县级人平易近当局该当按照当地区现实环境构造实行屯子公路进级革新。

屯子公路设置装备摆设选用的详细技能等级和其重要技能指标，该当按照其功效定位，联合地形前提、估计交通流量等因素确定。国务院交通运输主管部分该当健全与屯子公路特色相顺应的技能等级和其技能指标系统。

第九条　屯子公路设置装备摆设该当与国道、省道设置装备摆设跟尾协调，促成城乡交通运输一体化。

处所各级人平易近当局该当采纳办法，推进屯子公路与沿线配套举措措施、财产园区、游览景区等一体化设置装备摆设，兼顾农业出产、村落游览等需求，促成屯子公路设置装备摆设与村落财产成长有机交融。

鼓动勉励于屯子公路设置装备摆设中推广以工代赈方式。

第十条　屯子公路设置装备摆设触及地盘及空间利用的合理需求纳入领土空间计划实行监视体系兼顾保障，根据国度有关划定落实用地治理要求。

屯子公路设置装备摆设该当依据领土空间计划科学合理选址，优先使用现有门路改建或者者扩建，不占或者者少占耕地，勤俭集约用地。

第十一条　对于切合投资范围较小、技能方案简朴等前提的屯子公路设置装备摆设项目，可以根据国度有关划定简化相干步伐。

第十二条　村道双侧的修建节制区的规模由县级人平易近当局根据省、自治区、直辖市的划定规定，修建节制区治理依照有关法令、行政法例的划定履行。

县道、乡道双侧的修建节制区依照有关法令、行政法例的划定规定规模并实施治理。

第十三条　县级人平易近当局交通运输主管部分该当依法采纳有用办法，加年夜对于屯子公路超限运输举动的管理力度，避免超限运输车辆背法于屯子公路上行驶。

不属在超限运输的设置装备摆设工程重型载货汽车确需将屯子公路作为施工便道或者者于必然期间内集中通行屯子公路，可能造成屯子公路毁坏的，设置装备摆设单元该当与县级人平易近当局交通运输主管部分或者者州里人平易近当局签署和谈，采纳合理计划行车路线、节制车辆载荷、加固革新通行路段等防护办法；造成毁坏的，该当根据不低在该段公路原本的技能尺度和时予以修复、改建或者者赐与响应的经济赔偿。

第十四条　按照屯子公路掩护治理需要，县级人平易近当局交通运输主管部分可以于屯子公路沿线设置响应的电子技能监控装备。设置电子技能监控装备该当颠末法制及技能审核，确保电子技能监控装备切合尺度、设置合理、标记较着，投入利用前设置所在该当和时向社会宣布。

第十五条　县级人平易近当局该当构造交通运输等有关部分、州里人平易近当局依法采纳办法，开展屯子公路路域情况综合整治，连续优化屯子公路路域情况。

第十六条　县级人平易近当局该当成立健全屯子公路治理养护责任制，明确并撑持、督促交通运输等有关部分、州里人平易近当局执行屯子公路治理养护职责。

处所各级人平易近当局该当根据国度有关划定，落实屯子公路养护资金财务支出责任，增强屯子公路资产治理。屯子公路与村落游览等谋划性项目一体化开发的收益可以用在屯子公路养护。

第十七条　县级人平易近当局交通运输主管部分该当按期构造开展屯子公路技能状态检测及评定，并将检测及评定成果作为实行屯子公路养护的主要依据。

第十八条　屯子公路养护按功课性子分为一样平常养护及养护工程。

县道的养护由县级人平易近当局交通运输主管部分构造实行。

乡道、村道的一样平常养护由州里人平易近当局构造实行。乡道、村道的养护工程由县级人平易近当局交通运输主管部分构造实行，或者者交由具有前提的州里人平易近当局构造实行。

第十九条　屯子公路的一样平常养护可以经由过程当局采办办事等方式吸纳沿线屯子住民介入，保洁、绿化等相干事情可以由屯子住民或者者家庭承包，兼顾用好屯子公路治理养护范畴公益性岗亭，优先吸纳就业坚苦职员。

国度鼓动勉励、指导专业公路养护功课单元介入屯子公路养护，鞭策成立健全屯子公路养护长效机制，提高养护专业化程度。

第二十条　屯子公路养护该当根据响应的技能规范及操作规程实行，包管公路常常处在优良的技能状况。

第二十一条　县级人平易近当局交通运输主管部分、州里人平易近当局该当构造开展屯子公路一样平常放哨；发明公路坍塌或者者有坑槽、隆起等影响安全通行景象的，该当和时设置警示标记并构造修复。

第二十二条　县级人平易近当局该当成立健全屯子公路安全隐患排查管理机制，以屯子公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁地道、穿村过镇等路段为重点，构造开展安全隐患排查及管理。

交通变乱易发的屯子公路平交路口、穿村过镇路段等所在该当设置夺目的安全警示标记，须要时设置车辆减速装配等举措措施。

第二十三条　县级人平易近当局该当增强屯子公路应急保障及防灾抗灾能力设置装备摆设，构造落实屯子公路突发事务应急预案制订、应急物质贮备、灾难监测预警等方面的责任。

因天然灾难或者者其他突发事务造成屯子公路中止的，县级人平易近当局该当构造交通运输等有关部分和时举行抢通；难以和时抢通的，该当设立警示标记并发布绕行线路。

第二十四条　县级人平易近当局和其有关部分、州里人平易近当局该当采纳矫捷有用的方式，对于屯子公路沿线住民开展门路交通安全法令法例及爱路护路宣布道育，鼓动勉励、指导将爱路护路有关要求纳入村规平易近约，加强屯子住民的门路交通安全及爱路护路意识。

第二十五条　处所各级人平易近当局该当完美政策办法，健全激励机制，加速屯子货运物流等相干基础举措措施设置装备摆设，保障屯子客运可连续运营，促成屯子客运、货运物流、邮政快递交融成长，拓展屯子公路办事功效，晋升屯子公路办事流通城乡经济轮回的能力。

第二十六条　国务院有关部分、县级以上处所人平易近当局和其有关部分、州里人平易近当局于屯子公路事情中不执行或者者不准确执行职责的，依照法令法例及国度有关划定究查责任，对于直接卖力的主管职员及其他直接责任职员依法赐与处分。

第二十七条　村道除了合用本条例划定外，参照合用《中华人平易近共及国公路法》、《公路安全掩护条例》的有关划定。

第二十八条　本条例自2025年9月15日起施行。

▎资料来历：新华社、交通运输部、中国村落振兴